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某土建工程清单描述不当引起争议的案例分析

阅读:118次日期:2020-08-05

  某土筑工程清单刻画欠妥惹起争议的案例理解_修筑/土木_工程科技_专业原料。某土筑工程清单刻画欠妥惹起争议的案例理解 工程概略:某小学新筑食堂工程,修筑面积 816.34m2,现浇框 架布局二层,个人一层。于 2013 年 10 月 26 日通过公然招标办法确 定承包人。合

  某土筑工程清单刻画欠妥惹起争议的案例理解 工程概略:某小学新筑食堂工程,修筑面积 816.34m2,现浇框 架布局二层,个人一层。于 2013 年 10 月 26 日通过公然招标办法确 定承包人。合同总价 138.22 万元,采用固定单价合同。该工程现实 开工时代为 2013 年 11 月 18 日, 现实落成时代为 2014 年 05 月 28 日。 案情靠山:自 08 清单揭晓今后,对清单编制的央求愈发升高。 凭据工程量清单计价样板(GB50500-2008),条规声明 3.2.6 精确规 定 “本条原则了工程量清单的计量单元应按附录中原则的计量单元确 定”,条规声明 3.2.7 精确原则“正在编制工程量清单时,必需对项目 特色实行正确和周全的刻画”。而正在现实编制招标清单的历程中,编 标单元往往为图利便,私行将清单工程量的计量单元由“m3”等改为 “项”,无法切实的反响工程量的转变。清单刻画自相抵触,这就为 审计历程带来障碍,结算时爆发争议。 争议重心:该工程拆除混凝土布局的清单刻画为:“1、拆除原砼 根柢; 2、 根柢共 6 个; 3、 原砼根柢为 A*B=2200*2200, h1=300, h2=300; 3、全部现实状况凭据投标人现场勘查确定(包蕴垃圾外运);4、本 项结算不作调动”。清单的计量单元为“项”,工程量为“1”。实 际施工历程中,增长两个砼独立柱基(尺寸为 1750*1700*1300)和 两个砼条基(尺寸为 6200*900*900),导致原有小型挖机无法胜任, 从新调进大型发掘机 220 型,并治理了合联签证。施工单元据此签证 央求增长混凝土根柢的拆除用度及 220 型挖机的大型呆滞兴办进出 场及安拆费。 审计单元以为,清单中已精确央求“全部现实状况凭据投标人现 场勘查确定”,查看的实质网罗但不限制于拆除混凝土布局的品种、 数目、巨细、处所,施工现场条款等。投标人经现场勘测后,凭据自 身的施工技巧与才略实行报价,清单工程量为“1 项”,且精确指出 “本项结算不做调动”,可据此估计,招标清单编制人的妄思是思一 个固定的价钱来完毕这项办事。现本项办事已完毕,清单工程量“1 项”也并没有增减;且施工单元投标时并未对大型呆滞进退场用度进 行报价,能够以为是一种让利动作。故审计单元对此清单项目按投标 报价计入审核结算, 施工单元调入 220 型挖机所央求增长的大型呆滞 进退场费也不予思量。 施工单元以为,固然清单央求勘测现场后自助确定,不过清单同 时精确的刻画了欲拆除混凝土根柢的数目及巨细;增长的混凝土基 础,由于根柢深埋地下的非常性,无法查看到,故当初的投标报价是 凭据已知办事量确定的。现增长的混凝土根柢拆除工程量,属于非承 包人来因的工程转变惹起的工程量转变及要领项目费转变, 故应凭据 合同合联原则实行工程价款的调动。 题目理解:本题目争议的重心正在于,清单刻画与现实不符,但同 时投标人现场勘测也不到位的地方, 此状况是否属于 “非承包人来因” 的周围;当清单工程量为“1 项”的岁月,现实办事量的转变,是否 属于工程量转变的周围。 合同中原则: “投标人自行踏勘现场,应严谨对现场境遇实行踏 勘, 对施工现场状况和影响施工的身分以及繁难条款实行详尽的勘测 和磋商,作出己方的判决、结论和估价。中标后和签署合同时及施工 历程中,投标人均不得以不睬解现场状况为由,提出任何花样增长工 程制价的央求。施工时因场面题目惹起的本钱用度增长,均由投标人 自行承当,结算时不予调动。”所以对投标人的现场勘查提出了很高 的央求。不过从投标人角度来看,清单中未指明的深埋根柢,属于隐 蔽工程,现场勘查切实难以做到面面俱到。清单工程量“1 项”虽未 转变,不过由于清单编制时,编标单元违规更改计量单元所致,若按 照清单样板华夏本的“m3”行动计量单元,则工程量切实有所转变。 结论与主张:施工单元现场勘查不到位,没有发实际际工程量偏 差很大;但清单刻画也有前后抵触及不对理的地方。故本着公道刚正 的审计准绳,经两边排解讨论,增长的拆除一面的工程量,遵照合同 商定:“经计划转变、现场签证惹起工程量增长赶上 15%,其增长部 分的工程量的归纳单价的调动方法:承包人按招标文献投标须知“招 标负责价编制凭据”编制转变工程价钱并实行下浮[下浮率为承包人 投标报价(扣除暂列金额、 暂估价和甲供资料费及不行角逐费)相关于 招标负责价(扣除暂列金额、 暂估价和甲供资料费及不行角逐费)的下 浮比率]”实行了调动;增长的要领费,经发包人确认后,以现实发 生的本钱价计入审核结算。 结语与启迪:本次争议惹起的来因,归根结底是编标单元正在清单 编制时私行更改清单工程量的计量单元,而且正在实行清单刻画时,没 有搞明白现场的现实状况,激励了一齐本能够避免爆发的工程转变, 给发包方及承包方均带来了肯定的障碍与亏损。这就央求,以后正在编 制清单的历程中,清单编制职员要厉峻遵照清单样板的央求实行编 制,不行思当然实行更改。同时要严谨实行现场勘查,正在对发包人的 妄思精确了解的根柢上,精确的操作,力争对清单的刻画尤其把稳、 正确和完全。 同时, 也央求施工单元需尤其严谨细心的实行现场勘查, 有疑难趁早提出,将题目抹杀于萌芽形态。